понедельник, 31 октября 2016 г.

четверг, 20 октября 2016 г.

Участникам АТО государство может оплатить половину стоимости кредитного жилья.



Рада 18 октября приняла за основу законопроект № 4550 «О внесении изменений в статью 4 Закона Украины «О предотвращении влияния мирового финансового кризиса на развитие строительной отрасли и жилищного строительства» (относительно реализации государственных жилищных программ)».

Законопроектом предлагается предоставить лицам, на которых распространяется действие пунктов 19 и 20 части первой статьи 6 и абзацев четвертого, шестого и восьмого пункта 1 статьи 10 Закона «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», государственную поддержку строительства доступного жилья, которая заключается в финансировании государством 50 % стоимости строительства (приобретения) доступного жилья и/или льготного ипотечного жилищного кредита.

Также предлагается увеличить с 3 до 10 % годовых процентную ставку финансирования по кредитам на строительство (приобретение) доступного жилья в случае предоставления кредитов за счет бюджетных средств финансовым учреждением - исполнителем государственной целевой программы строительства (приобретения) доступного жилья.


Правительство предложит рассрочку на оплату ж/к услуг.


Рассрочкой смогут воспользоваться те, кто не оформил субсидию.

Правительство предложит гражданам, которые не могут или не хотят воспользоваться субсидиями, механизм годовой рассрочки на оплату жилищно-коммунальных услуг.

По словам Премьер-министра Владимира Гройсмана, данный вопрос уже согласован с народными депутатами.

"То есть у нас есть два механизма, которые можно использовать: с одной стороны, это субсидия - адресная помощь, безвозвратная, с другой стороны - если такой вариант неприемлем по тем или иным причинам, пожалуйста: потребляем сегодня - платим 12 месяцев. Это будет означать, что нагрузка на бюджет семьи в рассрочке будет ежемесячно меньшей", - отметил Премьер.

Председатель правительства выразил убеждение, что эти два компенсаторных механизмах сработают.




Принят Закон о досрочных пенсиях участникам АТО.


Сегодня, 18 октября, Верховная Рада приняла Закон о внесении изменений относительно пенсионного обеспечения отдельных категорий лиц из числа участников АТО (законопроект № 3252).

Изменения внесены в Закон «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» и Закон «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц».

Установлено, что на назначение досрочной пенсии по достижении мужчинами - 55 лет, женщинами - 50 лет, и при наличии страхового стажа не менее 25 лет для мужчин и не менее 20 лет для женщин, имеют право:

- военнослужащие, лица начальствующего и рядового состава ОВД, участвовавшие в боевых действиях, в АТО в районах ее проведения;

- те, которые стали инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при защите Родины или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо вследствие заболевания, связанного с непосредственным участием в АТО в районах ее проведения;

- жены (мужья), если они не вступили в повторный брак, и родители военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава ОВД, которые умерли (погибли) в период прохождения военной службы (выполнения служебных обязанностей) либо после увольнения со службы, но вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), заболевания, связанного с непосредственном участии в АТО в районах ее проведения;

- резервисты и военнообязанные, которым предоставлен статус участника боевых действий, инвалида войны, их жены (мужья) и родители.




Ипотека действительна, если жилье продано в период действия ее отмены, но суд должен правильно определить цену.



Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 5 октября 2016 года рассмотрел дело № 6-1582цс16 по иску банка к покупательнице ипотечной квартиры об обращении взыскания на предмет ипотеки и встречному иску о признании правоотношений прекращенными. Квартира была отчужджена в период между заочным решением суда о недействительности ипотеки, на основании чего запись была исключена из реестра, и решением об отмене заочного решения, на основании которого запись об ипотеке была восстановлена.

При рассмотрении была сформирована следующая правовая позиция.

Установив по делу, просматриваемой факт перехода к ответчице права собственности на спорную квартиру при исключении из Государственного реестра ипотек записи об обременении права собственности на эту квартиру, апелляционный суд пришел к обоснованному выводу о применении к спорным правоотношениям статьи 23 Закона «Об ипотеке» и распространение ее действия на ответчицу.

Однако, придя к такому выводу, суд не учел положений частей третьей и четвертой статьи 5 Закона «Об ипотеке» и не обратил внимания на другие факты, которые имеют существенное значение для правильного применения нормы статьи 23 настоящего Закона, в частности по определению предмета ипотеки и его стоимости. Так, по делу, которое пересматривается, суд обратил взыскание на отдельную квартиру как на предмет ипотеки, тогда как предметом ипотеки по договору ипотеки определено не отдельные квартиры, а дом в целом (который состоит из 123 квартир) общей оценочной стоимостью 17 млн 70 тыс. грн. Кроме того, по согласованию сторон договора ипотеки из-под ипотеки исключено 26 квартир дома без изменения предварительной стоимости предмета ипотеки.

Таким образом, обратив взыскание на квартиру как на часть объекта недвижимого имущества (часть предмета ипотеки), суд не обосновал такого решения и не установил, каким образом соотносится предмет ипотеки (дом) с его частью (квартирой) и стоимость предмета ипотеки со стоимостью приобретенной ответчиком квартиры.

По требованиям части первой статьи 39 Закона «Об ипотеке» при рассмотрении дела и изложении содержания судебного решения суд должен дать ответы на вопросы:

- общий размер требований и все его составляющие, подлежащие уплате ипотекодержателю из стоимости предмета ипотеки;
- описание недвижимого имущества, за счет которого подлежат удовлетворению требования ипотекодержателя;
- меры по обеспечению сохранности предмета ипотеки или передачи его в управление на период до его реализации, если таковые необходимы;
- способ реализации предмета ипотеки путем проведения публичных торгов или применения процедуры продажи, установленной статьей 38 настоящего Закона;
- приоритет и размер требований других кредиторов, подлежащих удовлетворению из стоимости предмета ипотеки;
- начальная цена предмета ипотеки для его дальнейшей реализации.

Суть ипотеки как средства обеспечения исполнения гражданско-правовых обязательств заключается в том, что кредитор (ипотекодержатель) приобретает право в случае неисполнения должником обязательства, обеспеченного ипотекой, получить удовлетворение из стоимости ипотечного имущества преимущественно перед другими кредиторами ипотекодателя. Это право в соответствии с Законом «Об ипотеке» подлежит подтверждению со стороны суда.

Согласно положениям части первой статьи 39 настоящего Закона в случае обращения взыскания на предмет ипотеки начальная продажная цена ипотечного имущества, с которой начинаются торги, устанавливается решением суда.

Поскольку решение суда об обращении взыскания на предмет ипотеки дает право на принудительную продажу ипотечного имущества, то выкладывая резолютивную часть решения об обращении взыскания на предмет ипотеки, суд должен обязательно учесть требования указанной нормы, то есть установить в денежном выражении начальную цену предмета ипотеки для его дальнейшей реализации, определенную по процедуре, предусмотренной частью шестой статьи 38 Закона «Об ипотеке».

Аналогичный правовой вывод Верховный Суд Украины уже сформулировал в постановлениях от 13 мая 2015 года (дело № 6-63цс15), предоставленной заявительницей для сравнения, и в постановлениях от 13 мая 2015 года (№ 6-53цс15), 16 сентября 2015 (№ 6 -495цс15 и 6-1193цс15), 27 мая 2015 года (№ 6-332цс15), 10 июня 2015 года (№ 6-449цс15), 3 февраля 2016 (№ 6-2026цс15), 21 октября 2015 года (№ 6-1561цс15 ), 8 июня 2016 (№ 6-1239цс16), 7 октября 2015 года (№ 6-1935цс15), 4 ноября 2015 года (№ 6-340цс15).

В пересматриваемом деле, приняв решение об обращении взыскания на предмет ипотеки путем его продажи на публичных торгах в рамках процедуры исполнительного производства по начальной цене, определенной субъектом оценочной деятельности, в нарушение требований статьи 39 Закона «Об ипотеке» суд апелляционной инстанции, с выводами которого согласился кассационный суд, не указал в решении необходимых составляющих, предусмотренных этой нормой, в частности приоритета и размера требований других кредиторов, подлежащих удовлетворению из стоимости предмета ипотеки; начальной цены предмета ипотеки для его дальнейшей реализации, определенной в соответствии с частью шестой статьи 38 настоящего Закона.
Ссылка суда в резолютивной части решения на определение начальной цены предмета ипотеки субъектом оценочной деятельности противоречит требованиям статей 39 и 43 Закона «Об ипотеке».

Исходя из содержания понятия цены как формы денежного выражения стоимости товара, услуг и т.п., анализа норм статей 38, 39 Закона «Об ипотеке», Судебная палата по гражданским делам Верховного Суда Украины пришла к правовому заключению, что в понимании нормы статьи 39 настоящего Закона установление в решении суда начальной цены предмета ипотеки, определенной по процедуре, предусмотренной частью шестой статьи 38 настоящего Закона, означает установление ее в денежном выражении.

Напомним, ВСУ уже рассмотрел ряд споров именно по этому харьковскому дому. Изначально ВСУ пришел к выводу, что нельзя отобрать предмет ипотеки, если он продан в период действия решения о недействительности ипотеки (дело № 6-201цс14). В дальнейшем его позиция кардинально поменялась и он продолжает ее придерживаться.


Вступил в силу Закон о реструктуризации кредитов юрлиц.



Сегодня, 19 октября, вступил в силу Закон от 14.06.2016 № 1414-VIII «О финансовой реструктуризации», который определяет условия и порядок проведения процедуры добровольной финансовой реструктуризации должника.

Под должником имеется в виду юридическое лицо - субъект предпринимательской деятельности, который имеет задолженность хотя бы перед одним финансовым учреждением (которое не является связанным с должником лицом), в том числе коммунальные и государственные предприятия, кроме финансовых учреждений и казенных предприятий.

Установлено, что финансовая реструктуризация осуществляется в целях:

- содействия восстановлению хоздеятельности должников, находящихся в критическом финансовом состоянии, путем реструктуризации их денежных обязательств и/или их хоздеятельности;
- поддержания стабильности финансовой системы;
- обеспечения доступа должников к финансированию для восстановления их хоздеятельности.

Процедура применяется к реструктуризации хоздеятельности и активов должника, в том числе, расположенных за пределами территории Украины, и к денежному обязательству должника, включая возникшее на основании договоров, регулируемых иностранным законодательством.

На период действия данного Закона другие законы Украины действуют с учетом особенностей, установленных этим Законом. Независимо от субъектного состава сторон спора процедура разрешения споров в арбитраже, предусмотренная данным Законом, регулируется положениями Закона о международном коммерческом арбитраже с учетом особенностей, предусмотренных этим Законом.

Предусмотрено участие ФГВФЛ, госбанков и банков с участием государства в процедуре финансовой реструктуризации. В частности, установлено, что Фонд и такие банки подписывают рамочный договор и имеют право участвовать в процедурах финреструктуризации должников, в том числе утверждать план реструктуризации, подписывать договор об отсрочке, осуществлять реструктуризацию своих требований и денежного обязательства должника способом, предусмотренным этим Законом, которая, в частности, может предусматривать изменение валюты выполнения обязательства, изменение размера процентных ставок (в том числе установление их на уровне ниже себестоимости привлечения средств банками, в частности государственными банками и банками с участием государства), полную остановку начисления процентов, частичное прощение долга и другие мероприятия, предусмотренные планом реструктуризации.

Определена институциональная роль наблюдательного совета и секретариата как специальных органов, создаваемых для организации и проведения процедуры финансовой реструктуризации и регламентирующих процесс разрешения споров в арбитраже.

Для повышения эффективности рассмотрения споров, возникающих во время процедуры финансовой реструктуризации, предусмотрен особый порядок разрешения споров в арбитраже, а именно - создание арбитражного комитета, который будет назначать арбитров из списка, утвержденного набсоветом. Споры будут решаться соответствующими арбитрами. Арбитражный процесс будет регулироваться специальным арбитражным регламентом.

Согласно Закону, должник вправе инициировать проведение процедуры финансовой реструктуризации путем подачи письменного заявления о реструктуризации в секретариат при отсутствии относительно него нарушенного производства по делу о банкротстве или отсутствии осуществления санации должника до возбуждения производства по делу о банкротстве.

В случае если на дату начала процедуры финансовой реструктуризации в хозяйственный суд подано заявление о возбуждении производства по делу о банкротстве должника, привлеченный кредитор или должник вправе до принятия судом постановления о возбуждении производства по делу о банкротстве подать ходатайство о приостановлении процедуры банкротства.

Закон утратит силу через 3 года со дня вступления его в силу, кроме:

- изменений в части четвертой статьи 559 Гражданского кодекса;
- изменений в Закон «О банках и банковской деятельности», Закон «Об ипотеке», Закон «Об обеспечении требований кредиторов и регистрации обременений»;
- изменений в статью 94 Закона «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом».

Все процедуры финансовой реструктуризации, начатые в течение действия этого Закона, продолжаются до их завершения в соответствии с требованиями этого Закона.




Усовершенствован порядок передачи в коммунальную собственность недвижимости в составе выморочного наследства.


Сегодня, 19 октября, вступил в силу Закон от 20.09.2016 № 1533-VIII «О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно правовой судьбы земельных участков, владельцы которых умерли».

Законом предусмотрено следующее:

- уточнено место открытия наследства - в случае, если в состав наследства входит недвижимое имущество (в том числе земельный участок), орган местного самоуправления подает в суд заявление о признании наследства выморочным по месту нахождения имущества, а не по месту открытия наследства, как было определено ранее;

- уточнено, кто управляет наследством: в случае отсутствия наследников или во исполнение завещания лицом, которое управляет наследством, в состав которого входит земельный участок, является сельский, поселковый, городской совет по месту нахождения такого земельного участка;

- определено перечень субъектов, имеющих право обратиться в суд с заявлением о признании наследства выморочным: кроме органа местного самоуправления с заявлением о признании наследства выморочным могут также обратиться кредиторы наследодателя, а в случае, когда в состав наследства входят земельные участки с/х назначения - собственники (пользователи) смежных земельных участков (с сохранением положений о передаче имущества в составе выморочного наследства в коммунальную собственность);

- установлено, что суд обязан привлекать к рассмотрению дел о признании наследства выморочным органы местного самоуправления по месту открытия наследства и/или по месту нахождения недвижимого имущества, входящего в состав наследства;

- определена процедуру госрегистрации права на недвижимое имущество, которое по решению суда признано выморочным наследством, в Государственном реестре прав на недвижимое имущество;

- органы местного самоуправления освобождены от уплаты судебного сбора при подаче заявлений о признании наследства выморочным.





ВСУ высказался о переходе права собственности на землю при покупке недижимости на ней.


При переходе права собственности на объект недвижимости право собственности на землю у приобретателя недвижимости возникает одновременно с правом собственности на возведенные объекты.



Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 12 октября 2016 года рассмотрел дело № 6-2225цс16 по иску владелицы объекта недижимости о признании прекращенным права постоянного пользования земельным участком и признании права пользования земельным участком.
При рассмотрении была сформулирована следующая правовая позиция.
По смыслу статьи 377 ГК к лицу, которое приобрело жилой дом, здание или сооружение, переходит право собственности на земельный участок, на котором они размещены, без изменения его целевого назначения, в размерах, установленных договором. Если договором об отчуждении жилого дома, здания или сооружения размер земельного участка не определен, к приобретателю переходит право собственности на ту часть земельного участка, которая занята жилым домом, зданием или сооружением, и на часть земельного участка, которая необходима для их обслуживания. Если жилой дом, здание или сооружение размещены на земельном участке, предоставленном в пользование, то в случае их отчуждения к приобретателю переходит право пользования той частью земельного участка, на котором они размещены, и частью участка, которая необходима для их обслуживания.
Согласно статье 120 ЗК (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) при переходе права собственности на здание и сооружение право собственности на земельный участок или его часть может возникать на основании гражданско-правовых сделок, а право пользования - на основании договора аренды.
При отчуждении зданий и сооружений, расположенных на арендованном земельном участке, право на земельный участок определяется согласно договору аренды земельного участка.
В случае перехода права собственности на дом или его часть от одного лица к другому по договору пожизненного содержания право на земельный участок переходит на условиях, на которых он принадлежал предыдущему собственнику.
При переходе права собственности на здание и сооружение к нескольким лицам право на земельный участок определяется пропорционально долям лиц в стоимости здания и сооружения, если иное не предусмотрено в договоре отчуждения здания и сооружения.
При переходе права собственности на здание или сооружение к гражданам или юридическим лицам, которые не могут иметь в собственности земельные участки, к ним переходит право пользования земельным участком, на котором расположено здание или сооружение.
Указанная норма закрепляет общий принцип целостности объекта недвижимости с земельным участком, на котором этот объект расположен. По этой норме определение правового режима земельного участка находится в прямой зависимости от права собственности на здание и сооружение, и предусматривается механизм раздельного правового регулирования нормами гражданского законодательства имущественных отношений, возникающих при заключении сделок по приобретению права собственности на недвижимость, и правового регулирования нормами земельного и гражданского законодательства отношений при переходе прав на земельный участок в случае приобретения права собственности на недвижимость.
При этом, применяя положения статьи 120 ЗК в сочетании с нормой статьи 125 ЗК следует исходить из того, что в случае перехода права собственности на объект недвижимости в установленном законом порядке право собственности на земельный участок у приобретателя недвижимости возникает одновременно с возникновением права собственности на возведенные на земельном участке объекты. Это правило касается и случаев, когда право на земельный участок не было зарегистрировано одновременно с правом на недвижимость, однако земельный участок ранее приобрел признаки объекта права собственности.


При взыскании алиментов собираются учитывать скрытые доходы.



Сегодня, 19 октября, Верховная Рада приняла за основу законопроект № 4928 о внесении изменений относительно улучшения защиты права ребенка на надлежащее содержание.

Законопроектом предлагается упростить механизм принятия судебного решения о взыскании алиментов путем упрощения судебной защиты прав получателя алиментов, учета скрытых доходов плательщика алиментов при определении их размера.

Документ также содержит нормы относительно:

- определения правового режима алиментов как собственности ребенка;

- учета расходов плательщика алиментов, по которым последним не доказано источник происхождения средств для их финансирования, при определении размера алиментов;

- увеличения минимального размера алиментов, подлежащих взысканию с плательщика алиментов - не менее 50 % прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста;

- определения способа взыскания алиментов тем из родителей или иным законным представителем ребенка, с которым проживает ребенок;

- взыскания алиментов в приказном производстве по требованию взыскателя алиментов в размере на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка (дохода) плательщика алиментов, но не более 10 прожиточных минимумов на ребенка соответствующего возраста, при определении размера алиментов как доли от заработка (дохода) матери, отца ребенка, или в размере 50 % прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, если заявлено требование об индексации алиментов, присужденных в твердой денежной сумме;

- освобождения истца от уплаты судебного сбора по делам о взыскании дополнительных расходов, пени (неустойки) за просрочку уплаты алиментов, индексации алиментов и изменении способа их взимания.


НКРЭКУ установила размеры компенсации за некачественные услуги по электроснабжению.


Документ разработан с целью защиты прав потребителей.


Постановлением НКРЭКУ от 18 октября № 1841 утвержден Порядок обеспечения стандартов качества услуг по электроснабжению.

Документ разработан с целью защиты прав потребителей, которым предоставляются услуги по электроснабжению ненадлежащего качества, а также для стимулирования лицензиатов к повышению уровня качества услуг.

Порядок вводит общие и гарантированные стандарты качества предоставления услуг, устанавливает процедуру предоставления и размеры компенсаций потребителям за несоблюдение гарантированных стандартов.

Компенсация за несоблюдение гарантированных стандартов качества предоставляется путем учета суммы соответствующей компенсации как авансовой платы за потребленную электрическую энергию на следующий расчетный период, а в случае несоблюдения гарантированных стандартов при подключении к электрическим сетям - в первый расчетный период после заключения договора о поставке или пользовании электрической энергией.

Отметим, что компенсация не предоставляется в случаях, если несоблюдение гарантированных стандартов качества было вызвано доказанными:

- форс-мажорными обстоятельствами;
- действиями потребителя, которые привели к задержке в предоставлении услуг или аварийному перерыву в электроснабжении в распределительных сетях;
- действиями третьих лиц, которые привели к аварийному перерыву в электроснабжении в распределительных сетях;
- а также в результате применения графиков и противоаварийных систем снижения электропотребления с целью предотвращения нарушений режима работы объединенной энергетической системы Украины.

Постановление направлено на госрегистрацию в Минюст и вступит в силу после официального опубликования.

Пеня на проценты не может быть уменьшена до суммы основного долга.



Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 14 сентября 2016 года рассмотрел дело № 6-473цс16 по иску банка к заемщику и поручителю о взыскании задолженности по уплате процентов за пользование кредитом.

При рассмотрении была сформирована следующая правовая позиция.

Согласно положениям ч. 3 ст. 551 ГК размер неустойки может быть уменьшен по решению суда, если он значительно превышает размер убытков, и при наличии других обстоятельств, имеющих существенное значение.

Неустойкой (штрафом, пеней) является денежная сумма или другое имущество, которые должник должен передать кредитору в случае нарушения должником обязательства.

Пеней является неустойка, которая исчисляется в процентах от суммы несвоевременно выполненного обязательства за каждый день просрочки исполнения (части первая и третья статьи 549 ГК).

Итак, по смыслу ч. 3 ст. 551 ГК под размером убытков следует понимать сумму, на которую начислены неустойки, а не любую другую сумму убытков.

В пересматриваемом деле кассационный суд ошибочно согласился с выводом апелляционного суда об уменьшении пени за несвоевременную уплату процентов за пользование кредитными средствами до размера суммы основного долга по кредиту, то есть неправильно применил положения ч. 3 ст. 551 ГК. Предметом спора является задолженность должника по уплате процентов за пользование кредитными средствами. Истец просил также взыскать пеню за несвоевременную уплату процентов из расчета 1% от просроченной суммы за каждый день просрочки в соответствии с пунктом кредитного договора. Таким образом, в соответствии с заявленными исковыми требованиями пеня начисляется не на тело кредита, а на проценты за пользование кредитом. Применив к спорным правоотношениям часть третью статьи 551 ГК, апелляционный суд, с выводами которого согласился суд кассационной инстанции, исходил из того, что размер пени следует уменьшить до суммы основного долга (суммы, которая была взыскана по решению суда по другому делу).



Как получить рассрочку на оплату отопления?



С даты подачи заявления ежемесячная оплата будет начислена в размере 50%

Кабинет Министров 19 октября принял постановление «Об уменьшении финансовой нагрузки на потребителей в оплате за услуги централизованного отопления путем создания условий для получения рассрочки на оплату за услугу по централизованному отоплению».

Данное решение позволяет семьям, которые не подпадают под действие жилищной субсидии, оплачивать счета за теплоснабжение равными частями в течение года.

Для этого нужно обратиться к исполнителю услуги по централизованному отоплению с письменным заявлением (пример заявления) о предоставлении рассрочки.

Начиная с даты подачи заявления ежемесячно в течение отопительного периода тепло-коммунальное предприятие будет выставлять счет в размере 50% от начисленной платы за потребленную услугу.

Остальную сумму - неоплаченных 50% - выставят потребителю в течение межотопительного периода ежемесячно равными частями, начиная с мая по сентябрь включительно.

В платежном документе для потребителей, которые обратились за рассрочкой, будет предусмотрено соответствующие графы для указания оплаты 50% в течение отопительного и межотопительного периодов.


Лицо, занявшее землю без правоустанавливающих документов, обязано возместить убытки собственнику.



Опубликовано постановление Верховного Суда Украины, принятое на совместном заседании судебных палат по гражданским пи хозяйственным делам 14 сентября 2016 года по делу № 6-2588цс15 по иску прокурора в интересах государства в лице сельсовета к лицу, занявшего землю под размещение комплекса нежилых сооружений о возмещении убытков, причиненных использованием земель без правоустанавливающих документов.

При рассмотрении была сформирована следудющая правовая позиция.

По смыслу статьи 157 ЗК возмещение убытков собственникам земли и землепользователям осуществляют органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, граждане и юридические лица, использующие земельные участки, а также органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, граждане и юридические лица, деятельность которых ограничивает права собственников и землепользователей или ухудшает качество земель, расположенных в зоне их влияния, в том числе вследствие химического и радиоактивного загрязнения территории, засорения промышленными, бытовыми и другими отходами и сточными водами. Порядок определения и возмещения убытков собственникам земли и землепользователям устанавливается Кабинетом Министров.

Согласно пункту 1 Порядка определения и возмещения убытков собственникам земли и землепользователям, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 19 апреля 1993 года № 284 собственникам земли и землепользователям возмещаются убытки, причиненные, в частности, неполучением доходов в связи с временным неиспользованием земельных участков.

В соответствии с пунктом 3 Порядка возмещению подлежат убытки собственников земли и землепользователей, в том числе арендаторов, включая и неполученные доходы, если они обоснованы.

При этом неполученный доход - это доход, который мог бы получить владелец земли, землепользователь, в том числе арендатор, из земельного участка и который он не получил в результате его изъятия (выкупа) или временного занятия, ограничения прав, ухудшения качества земли или приведения ее в непригодность для использования по целевому назначению в результате негативного воздействия, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций и граждан.

Из анализа приведенных норм следует, что пользование земельным участком без правоустанавливающих документов лишает арендодателя права получить доход в виде арендной платы за землю, который он мог бы получать, если бы его право не было нарушено.

Следовательно, в случае незаключения договора аренды, суперфиция или других сделок как правовых оснований для пользования земельным участком по вине пользователя наступают правовые последствия, предусмотренные статьей 157 ЗК и Порядком.




Украинцам разрешат менять отчество.



Законопроект подготовлен ко второму чтению.

Комитет ВР по вопросам правовой политики и правосудия рекомендует принять во втором чтении и в целом законопроект № 2018 «О внесении изменений в Гражданский кодекс Украины относительно права на изменение отчества».

Законопроектом, который был принят за основу 1 июня, предлагается установить право лица изменить свое отчество - так же, как свою фамилию и собственное имя.

Отметим, что данные изменения были разработаны с целью исполнения решения ЕСПЧ по делу «Гарнага против Украины».

Сейчас изменить отчество физлицо может только в случае изменения его отцом своего собственного имени или исключения сведений о нем как об отце ребенка из актовой записи о рождении.


Потерпевший может требовать возмещения ущерба у причинителя, несмотря на застрахованную ответственность.


Суд не вправе отказать в иске на том основании, что гражданско-правовая ответственность причинителя вреда застрахована.

Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 14 сентября 2016 года рассмотрел дело № 6-725цс16 по иску предприятия к виновнику ДТП о взыскании материального ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия.
При рассмотрении была сформирована следующая правовая позиция
Право потерпевшего на возмещение ущерба его причинителем является абсолютным и суд не вправе отказать в таком иске на том основании, что гражданско-правовая ответственность причинителя ущерба застрахована. В случае удовлетворения такого иска причинитель ущерба не лишен возможности предъявить имущественные требования к страховой компании, с которой им заключен договор обязательного страхования гражданско-правовой ответственности.



ВСУ высказался о сроках истребования прокуратурой незаконно отчужденной земли.


Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 28 сентября 2016 года рассмотрел дело № 6-832цс16 по иску зампрокурора в интересах государства в лице Кабмина о признании незаконными и отмене распоряжений, признании недействительными госактов на право собственности на землю и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

При рассмотрении была повторена правовая позиция относительно истечения срока исковой давности для истребования прокуратурой в интересах государства неправомерно переданной земли.

По смыслу статей 256, 261 ГК исковая давность является сроком предъявления иска как непосредственно лицом, право которого нарушено, так и субъектами, уполномоченными законом обращаться в суд с иском в интересах другого лица - носителя нарушенного права (интереса).

При этом как в случае предъявления иска самим лицом, право которого нарушено, так и в случае предъявления иска в интересах этого лица другим уполномоченным на это лицом, отсчет исковой давности начинается с одного и того же момента: когда лицо узнало или могло узнать о нарушении его права или о лице, которое его нарушило.

Статьей 361 Закона «О прокуратуре» и частью второй статьи 45 ГПК предусмотрено право прокурора с целью представительства интересов гражданина или государства в суде в пределах полномочий, определенных законом, обращаться в суд с исковым заявлением, участвовать в рассмотрении дел по его иску и т.д.

Процессуальные права прокурора как лица, которому предоставлено право защищать права, свободы и интересы других лиц, определены в статье 46 ГПК. Согласно части первой этой статьи органы и другие лица, которые в соответствии со статьей 45 ГПК обратились в суд в интересах других лиц или государственных или общественных интересах, имеют процессуальные права и обязанности лица, в интересах которого они действуют, за исключением права заключать мировое соглашение. Прокурор, участвующий в деле, выполняет обязанности и пользуется правами стороны, кроме права на заключение мирового соглашения.

Таким образом, положения закона о начале течения исковой давности распространяется и на обращения прокурора в суд с заявлением о защите государственных интересов.

В соответствии со статьей 257 ГК общая исковая давность устанавливается продолжительностью в 3 года.

При этом в соответствии с частью первой статьи 261 ГК течение исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или могло узнать о нарушении своего права или о лице, которое его нарушило.

Положениями статьи 268 ГК предусмотрены исключения из общего правила о распространении исковой давности на все гражданские правоотношения и определены требования, на которые исковая давность не распространяется, в частности в пункте 4 части первой этой статьи указано, что по требованию владельца или другого лица о признании незаконным правового акта органа государственной власти, органа власти Автономной Республики Крым или органа местного самоуправления, которым нарушено его право собственности или иное вещное право, исковая давность не распространяется (в редакции до 2012 года).

Однако пункт 4 части первой статьи 268 ГК по своей сути направлен на защиту прав собственников и других лиц от государства.

Поскольку государство обязано обеспечить надлежащее правовое регулирование отношений и ответственно за принятые его органами незаконные правовые акты, их отмена не должна ставить под сомнение стабильность гражданского оборота, поддерживать которую призваны нормы об исковой давности, поэтому, в отличие от других участников гражданских правоотношений, государство несет риск истечения срока исковой давности на обжалование незаконных правовых актов государственных органов, которыми нарушено право собственности или иное вещное право.

Итак, учитывая статус государства и его органов как субъектов властных полномочий положения пункта 4 части первой статьи 268 ГК не распространяются на иски прокуратуры, предъявляемые от имени государства и направленные на защиту права государственной собственности, нарушенного незаконными правовыми актами органа государственной власти.

На такие иски распространяются положения статьи 257 ГК относительно общей исковой давности, а на основании части первой статьи 261 настоящего Кодекса течение исковой давности начинается со дня, когда государство в лице его органов как субъектов властных полномочий узнало или могло узнать о нарушении прав и законных интересов.




Предложены изменения для упрощения доступа переселенцев к правосудию.


Комитет ВР по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы рекомендует принять за основу законопроект № 5183 о внесении изменений относительно облегчения доступа к правосудию внутренне перемещенных лиц и некоторых других категорий лиц, права которых были нарушены в связи с военным конфликтом.

Законопроектом предусматривается предоставление физлицам права выбора подсудности по делам по их искам о защите нарушенных, непризнанных или оспариваемых прав, свобод или интересов (в том числе о возмещении вреда, причиненного вследствие ограничения в осуществлении права собственности на недвижимое имущество или его уничтожения, повреждения) в связи с военной агрессией, вооруженным конфликтом, временной оккупацией территории Украины, чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера. Так, указанные иски могут предъявляться также по месту жительства или пребывания истцов.

Также планируется освобождение от уплаты судебного сбора заявителей по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в связи с военной агрессией, вооруженным конфликтом, временной оккупацией территории Украины, чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера, которые привели к вынужденному переселению из временно оккупированных территорий Украины, гибели, ранению, пребыванию в плену, незаконному лишению свободы или похищению, а также нарушению права собственности на движимое и/или недвижимое имущество.

Кроме того, преддполагается освобождение истцов от уплаты судебного сбора по делам по искам к стране-агрессору о возмещении причиненного имущественного и/или морального вреда в связи с временной оккупацией территории Украины, военной агрессией, вооруженным конфликтом, что привело к вынужденному переселению из временно оккупированных территорий Украина, гибели, ранению, пребываниюв плену, незаконному лишения свободы или похищению, а также нарушению права собственности на движимое и/или недвижимое имущество.


ВСУ высказался о прекращении ипотеки.



Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 5 октября 2016 года рассмотрел дело № 6-1429цс16 по иску о признании сделок недействительными; по встречному иску о признании ипотечного договора недействительным.

При рассмотрении была сформирована правовая позиция о прекращении ипотеки.

Статьей 526 ГК определены общие условия исполнения обязательства, а именно: обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 598 ГК обязательство прекращается частично или в полном объеме по основаниям, установленным договором или законом.

В соответствии со статьей 1 Закона «Об ипотеке» ипотекой признается вид обеспечения исполнения обязательства недвижимым имуществом, которое остается во владении и пользовании ипотекодателя, согласно которому ипотекодержатель имеет право в случае неисполнения должником обеспеченного ипотекой обязательства получить удовлетворение своих требований за счет предмета ипотеки преимущественно перед другими кредиторами этого должника в порядке, установленном настоящим Законом.

Согласно статье 599 ГК обязательство прекращается исполнением, проведенным надлежащим образом.

В соответствии с частью пятой статьи 3 Закона «Об ипотеке» ипотека имеет производный характер от основного обязательства и является действительной до прекращения основного обязательства или до окончания срока действия ипотечного договора.

Статьей 17 Закона «Об ипотеке» установлено, что ипотека прекращается в случае:

- прекращения основного обязательства или окончания срока действия ипотечного договора;

- реализации предмета ипотеки в соответствии с настоящим Законом;

- приобретения ипотекодержателем права собственности на предмет ипотеки;

- признания ипотечного договора недействительным;

- уничтожения (утраты) переданного в ипотеку здания (сооружения), если ипотекодатель не восстановил его. Если предметом ипотечного договора является земельный участок и расположенное на нем здание (сооружение), в случае уничтожения (утраты) здания (сооружения) ипотека земельного участка не прекращается;

- по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом.

В пересматриваемом деле суды, установив, что срок действия ипотечного договора определен полным исполнением обязательств ипотекодателя по генеральному договору (введение в эксплуатацию спорного объекта строительства) и учитывая, что спорное строительство было завершено и дом введен в эксплуатацию (подтверждено сертификатом, актом и не оспаривалось сторонами), пришли к законному и обоснованному выводу, что ипотечный договор в соответствии с положениями статьи 599 ГК прекратил свое действие в связи с полным исполнением основного обязательства, предусмотренного генеральным договором.



Право пользования землей на основании госакта не входит в состав наследства.



Право пользования землей, возникшее у лица на основании госакта на право пользования земельным участком, не входит в состав наследства и прекращается с его смертью.

Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 5 октября 2016 года рассмотрел дело № 6-2329цс16 о признании права собственности на целостный имущественный комплекс крестьянского (фермерского) хозяйства, признании права собственности, признании права учредителя, признании права постоянного пользования земельными участками для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке наследования по закону.

При рассмотрении была сформирована следующая правовая позиция.

Согласно части 1 статьи 92 ЗК (в редакции действующей на момент возникновения спорных отношений) право постоянного пользования земельным участком - это право владения и пользования земельным участком, находящимся в государственной или коммунальной собственности, без установленного срока.

Из содержания части второй статьи 92 ЗК следует, что передача земельного участка в постоянное пользование гражданам не предусмотрена.

Пунктом 6 Переходных положений ЗК определено, что граждане и юридические лица, которые имеют в постоянном пользовании земельные участки, но по настоящему Кодексу не могут иметь их на таком праве, должны до 1 января 2008 года переоформить в установленном порядке право собственности или право аренды на них.

Итак, земельные участки, предоставленные гражданам или юридическим лицам в постоянное пользование, находятся в собственности государства или в собственности территориальной общины до переоформления в установленном порядке и получения в собственность или пользование.

В соответствии со статьей 116 ЗК, граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование.

Основанием приобретения права собственности и права пользования на землю в соответствии со статьями 116, 118 ЗК является решение органа исполнительной власти или органов местного самоуправления. Согласно части первой статьи 126 ЗК право собственности на земельный участок удостоверяется государственным актом, кроме случаев, определенных частью второй настоящей статьи.

В соответствии со статьей 1225 ГK право собственности на земельный участок переходит к наследникам по общим правилам наследования (с сохранением его целевого назначения) при подтверждении этого права наследодателя государственным актом на право собственности на землю или иным правоустанавливающим документом. В порядке наследования могут передаваться также право пользования земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис), право пользования чужим земельным участком для застройки (суперфиций), право пользования чужим имуществом (сервитут).

Согласно части первой статьи 407 ГK право пользования чужим земельным участком устанавливается договором между собственником земельного участка и лицом, изъявившим желание пользоваться этим земельным участком для сельскохозяйственных нужд.

В соответствии с частью второй статьи 407 ГК (в редакции, действовавшей на момент открытия наследства), и части второй статьи 102-1 ЗК право пользования чужим земельным участком для сельскохозяйственных нужд (эмфитевзис) может отчуждаться и передаваться в порядке наследования.

Согласно статье 1218 ГК в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти.

Вместе с тем, статьей 23 Закона «О фермерском хозяйстве» предусмотрено, что наследование фермерского хозяйства (целостного имущественного комплекса или его части) осуществляется в соответствии с законом.

В соответствии со статьей 19 Закона «О фермерском хозяйстве» в состав имущества фермерского хозяйства (складочный капитал) могут входить: здания, сооружения, оборудование, материальные ценности, ценные бумаги, продукция, произведенная хозяйством в результате хозяйственной деятельности, полученные доходы, иное имущество, приобретенное на основаниях, не запрещенных законом, право пользования землей, водой и другими природными ресурсами, зданиями, сооружениями, оборудованием, а также другие имущественные права (в том числе на интеллектуальную собственность), денежные средства, передаваемые членами фермерского хозяйства в его составленного капитала.

Согласно части первой статьи 20 указанного Закона имущество фермерского хозяйства принадлежит ему на праве собственности. Член фермерского хозяйства имеет право на получение части имущества фермерского хозяйства при его ликвидации или в случае прекращения членства в фермерском хозяйстве. Размер доли и порядок ее получения определяются уставом фермерского хозяйства.

Анализ указанных норм свидетельствует о том, что право пользования земельным участком, возникшее у лица на основании государственного акта на право пользования земельным участком, не входит в состав наследства и прекращается со смертью лица, которому принадлежало такое право.

ВСУ назвал сроки, в которые у поручителя можно требовать солидарный с заемщиком долг.


Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 14 сентября 2016 года рассмотрел дело  6-223цс16 по иску «Дельта Банка» к заемщику и двум поручителям о взыскании задолженности по кредитному договору.
При рассмотрении была сформирована следующая правовая позиция.
По своему содержанию часть десятая статьи 11 Закона «О защите прав потребителей» является нормой, которая устанавливает особый порядок урегулирования требований кредитодателя в случае ненадлежащего исполнения условий договора потребительского кредита, что отличается от удовлетворения требований кредитора по договору банковского кредита, на который положения законодательства о защите прав потребителей не распространяются.
Определяя содержание правоотношений, возникших между сторонами кредитного договора, суды должны установить: на какие нужды был предоставлен кредит, осуществлялось ли кредитование с целью удовлетворения должником личных экономических и бытовых нужд и использован ли этот кредит на эти цели. Установив, что кредитование осуществлялось на потребительские нужды, суд должен применить к установленным правоотношениям законодательство по защите прав потребителей.
При применении части четвертой статьи 559 ГК следует учитывать, что срок поручительства относится к преклюзивным срокам.
Итак, исходя из положений части четвертой статьи 559 ГК, требование к поручителю об исполнении им солидарного с должником обязательства по договору должно быть предъявлено в судебном порядке:
- в течение срока действия договора поручительства;
- в течение 6 месяцев:
1) с момента наступления срока погашения очередного платежа по основному обязательству (если условиями договора предусмотрено погашение кредита периодическими платежами);
2) со дня, установленного кредитором для досрочного погашения кредита в порядке реализации им своего права, предусмотренного частью второй статьи 1050 ГК;
3) со дня наступления срока исполнения основного обязательства (в случае, если кредит должен быть погашен единовременным платежом). 



Поручитель может не платить, если банк пропустил полгода после требования о досрочном возврате.



ПРАВОВЫЕ ИЗВЕСТИЯ
Верховный Суд украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 7 сентября 2016 года рассмотрел дело  6-691цс16 по иску ООО «ОТП Факторинг Украина» (купившего кредитный портфель у банка) к заемщику и поручителю о взыскании задолженности по кредитному договору.
При рассмотрении была повторенаправовая позиция относительно прекращения поручительства, срок действия которого зависит от полного прекращения основного обязательства.
Согласно положениям ч. 4 ст. 559 ГКпоручительство прекращается по истечении срока, установленного в договоре поручительства. В случае, если такой срок не установлен, поручительство прекращается, если кредитор в течение шести месяцев со дня наступления основного обязательства не предъявит требования к поручителю.
В деле, которое пересматривается, договором поручительства не определен срок, по истечении которого поручительство прекращается, поскольку условиями этого договора установлено, что ондействует до полного прекращения всех обязательств должника по кредитному договору.
Вследствие нарушения должником исполнения обязательства по кредитному договору банк в соответствии с ч. 2 ст. 1050 ГК и условиями кредитного договора использовал право досрочно требовать с заемщикаи поручителя взыскании задолженности по кредитному договору, отправив им 25 июня 2011 годаписьменное требование о досрочном возврате всей суммы кредита и связанных с ним платежей.
Итак, предъявив требование о полном досрочном погашении задолженности по кредиту, уплате процентов за пользование и пени, кредитор в соответствии с ч. 2 ст. 1050 ГК изменил срок исполнения основного обязательства и обязан предъявить иск к поручителю в течение шести месяцев с даты нарушения заемщиком установленного банком срока для досрочного возврата кредита.
Таким образом, если кредитор меняет на основании ч. 2 ст. 1050 ГК срок исполнения основного обязательства, то предусмотренный ч. 4 ст. 559 этого Кодекса 6-месячный срок исчисляется от этой даты.
Поскольку с иском в суд кредитор обратился только 9 июля 2013 года, а письменные требования о полном досрочном возврате задолженности по кредитному договору были направлены должнику 25 июня 2011 года, то в связи с пропуском 6-месячного срока предъявления требования к поручителю исковые требования в этой части не подлежат удовлетворению.




Уточнены нюансы предоставления пенсии женам погибших военнослужащих.



18 октября Верховной Радой принят Закон «О внесении изменений в Закон Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» (законопроект № 3752).

Предусмотрено, что действующее право на пенсию в случае потери кормильца его жене/мужу независимо от того, работает (проходит ли военную службу) она/он или нет, может быть предоставлено в случае, если она/он заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 8-летнего возраста.

Принятие этого Закона обеспечивает установление социальной справедливости - теперь на уровне с работающими женами/мужьями погибших военнослужащих будут иметь право на пенсию по случаю потери кормильца также и жены/мужья, которые проходят военную службу и заняты уходом за детьми кормильца до 8-летнего возраста.

Отметим, что действие данного Закона будет распространено ориентировочно на 332 лиц, дополнительная потребность в средствах составит около 845 тыс. грн на месяц.

Также сегодня принят Закон о праве на пенсию лиц, получивших инвалидность в АТО, наравне со срочниками.



Нельзя подарить всю землю, если у дома есть совладелец.



В случае приобретения права собственности на жилой дом несколькими лицами право на земельный участок определяется пропорционально долям лиц в праве собственности дома


Верховный Суд Украины на заседании Судебной палаты по гражданским делам 12 октября 2016 года рассмотрел дело № 6-2099цс16 о признании договора дарения частично недействительным и признании права собственности на часть земельного участка.

При рассмотрении дела была сформирована правовая позиция.

По общему правилу, закрепленному в части четвертой статьи 120 ЗК, лицо, которое приобрело право собственности на часть здания или сооружения становится владельцем соответствующей части земельного участка на тех же условиях, на которых он принадлежал предыдущему собственнику, если иное не предусмотрено в договоре отчуждения недвижимости.

При этом при применении положений статьи 120 ЗК в сочетании с нормой статьи 125 ЗК следует исходить из того, что в случае перехода права собственности на объект недвижимости в установленном законом порядке право собственности на земельный участок у приобретателя недвижимости возникает одновременно с возникновением права собственности на возведенные на земельном участке объекты. Это правило касается и случаев, когда право на земельный участок не было зарегистрировано одновременно с правом на недвижимость, однако земельный участок ранее приобрел признаки объекта права собственности.

Кроме того, частью первой статьи 356 ГК предусмотрено, что собственность двух или более лиц с определением долей каждого из них в праве собственности является общей долевой собственностью.

В соответствии со статьями 364, 367 ГК каждый из совладельцев имеет право на выдел его доли имущества, находящегося в общей долевой собственности в натуре или его разделение с соблюдением требований статьи 183 ГК.

Аналогичное положение закреплено в части третьей статьи 88 ЗК.

По норме статьи 87 ЗК право общей долевой собственности на земельный участок, возникает, в частности, при приобретении в собственность земельного участка двумя или более лицами по гражданско-правовым договорам, при принятии наследства или по решению суда.

Частью первой статьи 88 ЗК предусмотрено, что владение, пользование и распоряжение земельным участком, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех совладельцев согласно договору, а в случае недостижения согласия - в судебном порядке.

В соответствии с частью четвертой статьи 88 ЗК участник общей долевой собственности на земельный участок имеет право на получение в его владение, пользование части общего земельного участка, соответствующей размеру принадлежащей ему доли.

Таким образом, в случае перехода права собственности на объект недвижимости в установленном законом порядке право собственности на земельный участок у приобретателя недвижимости возникает одновременно с возникновением права собственности на возведенные на земельном участке объекты. При этом, в случае приобретения права собственности на жилой дом, здание или сооружение несколькими лицами право на земельный участок определяется пропорционально долям лиц в праве собственности жилого дома, здания или сооружения. В пересматриваемом деле заключением спорного договора дарения земельного участка было нарушено право истца на часть земельного участка как совладельца дома.